加快旅游基础设施建设

　　要加大对旅游基础设施建设的投入，尽快改善旅游服务条件。首先应打通与周边地区的旅游通道，加快实施尖扎-坎布拉-贵德的旅游公路和水运航道通达工程，使坎布拉景区与贵德景区连为一体，相辅相成，相得益彰；要不断提高通县出州能力，充分利用周边地区的旅游资源和旅游基础设施，构成较大的旅游网络体系，发挥联动效应，达到借船出海、借梯上楼的目的。其次，要加快州内旅游公路和景区道路建设，尽快完成坎布拉旅游公路、景点道路等旅游公路建设，立项修建麦秀原始森林景区旅游公路，努力提高旅游景点的通达程度。同时，应加快建设景点山门、标牌、环卫等必要设施，进一步完善景区的食、宿、购、娱等配套服务设施，努力提高景区的旅游接待能力和服务水平。

　　加快建设和完善旅游产品市场

　　建设和完善旅游产品市场、开发具有地方特色的旅游产品对于丰富旅游内容、扩大旅游产业规模、增加旅游产值具有重要意义。鉴于黄南州的旅游产品市场发展相对滞后，今后一个时期要采取多渠道融资方式，加快建设和完善旅游特色纪念品市场、旅游文化音像市场、民俗文化市场。把独特的热贡艺术品、丰富的农畜产品和蒙藏药品及民族工艺品推向市场。特别是要做好唐卡、堆绣、木雕、石雕等热贡艺术品的精深加工，提高产品附加值，增加旅游产值和农牧民收入。

　　推进旅游管理体制创新

　　各级政府及旅游行政管理部门要转变职能，改变过去那种行政包揽和和干预过多的管理方式，积极采取市场化方式发展旅游业，要把对旅游业管理的重点放到规划、指导、协调和对旅游市场的监管服务上来，努力推进旅游业向规范化方向发展。要加强旅游队伍建设，注重引进和培养旅游人才，尽快培育一支高素质的旅游管理队伍和从业大军，不断提高旅行社的管理水平和接待组团能力。尤其要重视导游队伍建设，定期开展培训，提高导游人员的业务水平和服务意识，为游客提供高质量的旅游服务。(作者:谢忠兴 孙世成)

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